兩岸拚經濟難得有共識,在新冠肺炎疫情衝擊市場背景下皆推出「消費券」。近期南京、河北、遼寧、杭州等城市推出人民幣千萬元到上億元不等的消費券,藉此推動餐飲、文旅等消費。

比較兩岸消費券的金額、使用方式、適用產業大不同。

台灣擬每人發放新台幣800元,使用在餐飲、商圈、夜市跟藝文四大產業消費,只不過想拿到這張券,需先到觀光飯店住宿,且能不能跨產業使用振興消費券,至今尚未拍板。

線上支付更快速 多地消費券規模上億元

新華網報導,大陸城市多使用微信支付、支付寶線上支付發放消費券。以南京市為例,在3月13日宣布,發放消費券總額人民幣3.18億元,遍及行業包括餐飲、體育、圖書、鄉村旅遊、信息、弱勢族群、工會會員消費券等七大類。

此外,消費券面值依不同類型按每份人民幣100元或50元,其中,弱勢族群、工會會員、鄉村旅遊這三類消費券依單位發放。餐飲、體育、圖書、信息這四類消費券則讓民眾上網抽籤領取。採用電子券形式發放。

「一人中獎、全家消費,消費券對餐飲業帶動力較高。」一位南京民眾說,她在網上抽中餐飲消費券,當天就約親友外出吃火鍋,用消費券結帳。

上周,寧波舉行一場百億雲促銷活動,當地政府牽頭組織千家企業,聯合或獨立發放消費券、代金券、優惠券,瞄準生活消費市場,帶動商品銷售人民幣500億元。

提振消費 刺激短期經濟復甦

據不完全統計,大陸各地累計發放逾人民幣8.5億元消費「紅包」。截至3月23日,大陸已有南京、寧波、濟南、青島市、青島市城陽區、四川省德陽市六地消費券落地,金額近人民幣8億元。深圳市、廣西壯族自治區、銀川市西夏區等地在規畫中,金額超過人民幣5,300萬元。

消費是大陸經濟增長引擎,卻在此疫情中放緩。環球網報導,大陸國家統計局數據顯示,今年前二月社會消費品零售總額年降20.5%。伴隨復工復產推進,消費能否提振,是短期內大陸經濟能否恢復、步入企穩軌道的重要因素。

對於消費券在刺激經濟方面的效果,中國人民大學副校長、經濟學院教授劉元春認為,消費券的確是短期內促進消費的手段,但是從經濟學角度來看,消費指標的邊際變化是有限的,未見得實施短期刺激政策後能立竿見影。消費券不一定能帶來消費增量。

機器人在海底撈餐廳凱德廣場店送菜。 新華社
機器人在海底撈餐廳凱德廣場店送菜。 新華社

現金為王 搶救中小企業避免破產

專家分析,各地疫情情況和經濟水平的差異,決定發放消費券通常只能是因地施策。消費券對短期消費刺激,非長久之計。當務之急是避免中小企業破產,需通過減稅降費等方式解燃眉之急。

從疫情防控的角度來看,北京大學經濟學院教授、國民經濟研究中心主任蘇劍稱,消費券發放一定會對消費產生效果,但只要疫情還沒過去,聚集性消費就有風險,當人民生活恢復正常,消費才能真正恢復。

除了使用消費券外,還有直接給現金。美國擬發放每人約1,000美元現金(約新台幣3萬元);香港則給18歲以上的永久居民,港幣1萬元現金(約新台幣3.9萬元),將在7月暑假旺季發放。給現金的好處是民眾直接消費更有感,而非受限券額、指定消費項目、補發票等。在市場動盪時局中,想刺激消費,「現金為王」更具吸引力。